La renta petrolera es del pueblo, como dispone la Constitución de la República.
15 de marzo 2022
Durante
2022, el mercado internacional de crudo ha estado sujeto a un entorno tendiente
al alza, producido por el conflicto bélico de Ucrania y Rusia. El Precio del petróleo WTI hoy, miércoles 9
de marzo, se
cotiza en $ 107,94 USD el barril.
Los analistas internacionales han señalado que las fluctuaciones
del precio dependerán del desenlace de la situación bélica internacional y de
las medidas que tomen los paÃses exportadores de petróleo y los actores del
conflicto USA, la OTAN y Rusia.
En Ecuador, de acuerdo al Presupuesto General del Estado, aprobado
por la Asamblea Nacional, se estableció el valor de $ 59,20 USD por cada barril
de petróleo crudo exportado.
El mes de enero de este año, según la información
oficial del Banco Central del Ecuador, se exportaron 8.643,800 barriles de
crudo y el precio promedio fue de $ 77,40 USD por cada barril, lo que significó
un aumento en lo establecido en el Presupuesto General del Estado, aprobado por
la Asamblea Nacional, de $ 140 millones de dólares.
Hasta el mes de febrero de este año, aún no se contaba
con información oficial, pero según estimaciones válidas, se tiene previsto
ingresos adicionales del orden de los $ 268 millones de dólares.
Una estimación conservadora, permite vislumbrar que en
el año 2022 se podrÃan disponer de $ 3.000 millones de dólares adicionales, lo
que significa un 46% adicional a lo contemplado en el Presupuesto General del
Estado, aprobado por la Asamblea Nacional.
La Ley Orgánica para el Ordenamiento de las Finanzas
Públicas, expedida mediante publicación en el Registro Oficial No. 593 del 24
de julio del 2020, creó un Fondo de Estabilización, en la Sección IV. Como
ArtÃculo no numerado señala: “Los ingresos provenientes de la de la explotación
y comercialización de recursos no renovables que superen lo contemplado en el
Presupuesto General del Estado, aprobado por la Asamblea Nacional, luego de
descontar las pre asignaciones dispuestas por la Ley, se destinarán a la
generación de un fondo de estabilización fiscal que permita garantizar la
estabilidad económica y la sostenibilidad de las cuentas públicas y/o la
capacidad de la ejecución de egresos en educación y salud. El fondo será único
y sus reservas no podrán pre asignarse o destinarse para financiar gasto
adicional al presupuesto inicial. La operación será establecida en el
reglamento de este Código”.
El Decreto 95,
expedido el 7 de
julio del 2021, que estableció la polÃtica hidrocarburÃfera del gobierno del
presidente Lasso, a través de un plan de acción, en el Art. 4.- l), dispone que
el Ministerio de EnergÃa y Recursos Naturales No Renovables, elabore un
proyecto de ley para la creación de un Fondo
de Sostenibilidad Petrolera, a fin de orientar parte de los recursos
petroleros a programas
de desarrollo social (…) especialmente en la zona de influencia de la actividad
hidrocarburÃfera, en programas especÃficos de erradicación de la desnutrición
infantil. La creación de un Fondo de Sostenibilidad, será
alimentado con un porcentaje de la renta petrolera neta y administrado por un
comité conformado por los Ministerios de
EconomÃa y Finanzas, de EnergÃa y de Recursos Naturales no Renovables;
además de tres miembros independientes de la sociedad civil, nominados por el
presidente de la República.
Recordemos que,
en el gobierno de Lucio Gutiérrez, se creó el
Fondo Petrolero que habÃa acumulado USD 7.000 millones de dólares, luego vino
el gobierno de la Revolución Ciudadana de Rafael Correa, quien no era
partidario de los “fonditos” como los llamaba; Correa creÃa en el gasto y la
inversión en obras. La administración de LenÃn Moreno no hizo ni obras, ni
ahorros.
El gobierno neoliberal
de Guillermo Lasso vuelve a establecer la necesidad de crear un “Fondo de
Sostenibilidad Petrolera”, pero ni el gobierno de Moreno ni el de Lasso, le han
dado forma a estas disposiciones de la Ley Orgánica para el Ordenamiento de las Finanzas
Públicas y el Decreto 95, expedido en julio del 2021. No se ha expedido el
reglamento que se menciona en la Ley, ni se ha remitido el proyecto de Ley para
la creación del Fondo.
Es indispensable que la
Asamblea Nacional convoque a los ministros de EconomÃa y Finanzas, de EnergÃa y
de Recursos Naturales No Renovables, para que expliquen al paÃs, el incumplimiento
de una disposición legal y el alcance de lo previsto en el Decreto 95, numeral
4.- l), además de
informar al pais lo que se tiene previsto hacer con los
ingresos por exportación petrolera que superen lo contemplado en el Presupuesto
General del Estado, aprobado por la Asamblea Nacional.
El paÃs exige que estos recursos adicionales no sean destinados para el
programa de ajuste fiscal que el Gobierno tiene previsto en los acuerdos con el
FMI, o que sean trasladados a la reserva internacional, con graves afectaciones
para el Ecuador.
Los recursos extraordinarios generados por la exportación petrolera deben
estar orientados a las necesidades básicas de la sociedad ecuatoriana, es decir
a la salud y a la educación. Es evidente que es resulta indispensable
aumentar la inversión en salud, para tener mayores capacidades de atender a la población.
Se debe considerar que la restitución de la
inversión pública en salud y educación es vital, mientras que en los últimos
años ha sido reducida, por lo que podemos deducir que los objetivos de Gobierno
no son congruentes con las necesidades de la sociedad, sino con las ambiciones de
los grupos de poder oligárquicos y aquellos vinculados al capital financiero de
carácter especulativo.
El domingo 13 de marzo, el
Pleno de la Asamblea, con 113 votos afirmativos, decidió aprobar
un aumento de las remuneraciones de los docentes del Sistema Nacional de
Educación, con cargo a los recursos extraordinarios que el paÃs obtendrá debido
al incremento de los precios del petróleo a nivel internacional. Se espera que
el ejecutivo no vete esta resolución de la Asamblea Nacional, que garantiza los
derechos de los maestros a un salario justo y adecuado en el marco de la
Constitución.
Fuente: Reportes oficiales y elaboración FDPE
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Proyección
de ingresos petroleros para 2022 |
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AÑO |
Exportaciones de petróleo crudo MM USD |
Proyección Exportación Petróleo Crudo MMUSD*** |
Incremento anual ingresos petroleros MM USD |
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2020* |
4.684.794,16 |
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2021* |
7.278.163,13 |
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2022** |
6.225.841,01 |
9.145.255,65 |
2.919.414,64 |
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* Datos de EstadÃsticas BCE |
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** Datos de Presupuesto General Estado |
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*** Con Precio BP 86,96 USD |
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Frente
de Defensa Petrolero Ecuatoriano
1 Comentarios
Exijamos el pago de la deuda del gobierno al IESS
ResponderEliminarGracias